2016年考研政治大綱解析：新常態(tài)分析

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必經(jīng)階段，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)之所以“新”，不僅在于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)若干新的特征，而且包含新的戰(zhàn)略方針、新的制度條件，包含新的思想方法、新的工作理念。

　　（1）新的戰(zhàn)略方針，突出體現(xiàn)為以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的價(jià)值取向。

　　習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，而不應(yīng)把發(fā)展簡單化為增加國內(nèi)生產(chǎn)總值。必須明確，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展仍是解決我國所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不是不要發(fā)展，不是不講GDP，而是要有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。必須準(zhǔn)確把握這種發(fā)展條件和發(fā)展要求的變化，更加自覺地堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是我國邁上更高級發(fā)展階段必須越過的坎。因此，組織經(jīng)濟(jì)活動，既要看發(fā)展，又要看基礎(chǔ);既要看顯績，又要看潛績;既要注重GDP增長，更要注重民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益提高。

　　（2）新的制度條件，突出體現(xiàn)為確定了市場在資源配置中的決定性作用、政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動作用。

　　習(xí)近平同志明確指出：“在新常態(tài)下，要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破，制勝法寶是全面深化改革，全面依法治國。”全面深化改革的重點(diǎn)和牽引是經(jīng)濟(jì)體制改革，而經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作了頂層設(shè)計(jì)，明確提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革必須“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，強(qiáng)調(diào)市場與政府各安其位、各司其職，分工配合、協(xié)調(diào)共進(jìn)。這是我們黨對中國特色社會主義規(guī)律認(rèn)識的一個(gè)新突破，標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。黨的十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)全面依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只有市場、政府兩個(gè)方面的作用有機(jī)地結(jié)合在一起，并通過法治予以切實(shí)保障，才能更好地保障新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（3）新的思想方法，突出體現(xiàn)為強(qiáng)烈的問題意識。

　　以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題深入研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，是新常態(tài)下必須掌握的方法論。習(xí)近平同志指出，我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。每個(gè)時(shí)代都有屬于它自己的問題。新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新矛盾新問題，比如，經(jīng)濟(jì)下行壓力的問題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換的問題，資源環(huán)境約束趨緊的問題，等等。只有樹立強(qiáng)烈的問題意識，有效破解前進(jìn)中的難題，發(fā)展才能打開新的空間。正是針對這些突出矛盾和問題，黨中央提出一系列重大戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略舉措，比如提出穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，提出“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，建設(shè)上海、廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)，等等。

　　（4）新的工作理念，突出體現(xiàn)為不為壓力所動的戰(zhàn)略定力。

　　習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要保持戰(zhàn)略定力，敢作為、勇?lián)?dāng);要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實(shí)把工作落到實(shí)處。這些要求在新常態(tài)下具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。習(xí)近平同志突出強(qiáng)調(diào)的是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?jiān)忍不拔的意志和攻堅(jiān)克難的力量，以及“一分部署，九分落實(shí)”的責(zé)任意識。面對新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)減速，一些人患上“換擋焦慮癥”，對此習(xí)近平同志指出，要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，要沉住氣、有調(diào)控定力，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性;面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最為突出的化解產(chǎn)能過剩問題，他強(qiáng)調(diào)，再難也得干，要拿出壯士斷腕的決心，打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，向歷史和人民交代。在新常態(tài)下，既要增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的勇氣，也要保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力;既要有憂患意識，也要有歷史耐心。只要一步一個(gè)腳印朝著既定目標(biāo)前進(jìn)，就會在新常態(tài)下把握新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

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